國際油價內(nèi)外有別折射機(jī)制扭曲

從8月10日起，中石化在香港的加油站將下調(diào)汽、柴油價格，每噸分別下調(diào)0.1港元和0.18港元。與此同時，中國內(nèi)地的成品油價卻仍巋然不動。在今年4月7日上調(diào)汽、柴油價格以來，中國內(nèi)地再未調(diào)整過價格。*各地97號汽油都維持在每升8元左右，*高突破每升9元。 當(dāng)前內(nèi)地油價對應(yīng)的國際油價是106美元一桶，而近期國際油價跌破每桶80美元時，竟然還不到《石油價格管理辦法》規(guī)定的下調(diào)價格條件。對此，社會各界議論紛紛，質(zhì)疑聲音四起。原因究竟出在哪里呢？難道是我國整個石油管理體制機(jī)制問題？？，據(jù)說暴露出石油市場機(jī)制已經(jīng)嚴(yán)重扭曲。 這驗(yàn)證了當(dāng)前的成品油形成機(jī)制之巨大弊端，自身缺陷日漸暴露。首先，《石油價格管理辦法》規(guī)定價格變動的兩個條件是：一是連續(xù)22個工作日；二是國際市場三地的原油(86.86,-1.02,-1.16%)價格移動平均價格變化超過4%。22個工作日，顯然時間長、反應(yīng)滯后，容易造成投機(jī)。其次，這個辦法只是參考布倫特、迪拜和辛塔三地的原油價格來計(jì)算，而把*能反映國際油價變化、世界市場*為關(guān)注的紐約交易所原油價格變動排除在外。而國內(nèi)民眾都在關(guān)注紐約市場近期原油價格的大幅下挫，與國內(nèi)油價巋然不動一衡量，就必然產(chǎn)生國內(nèi)油價漲快跌慢、漲多跌少的巨大反差。再次，《石油價格管理辦法》中一些詞語表述含糊，自由裁量權(quán)太大。比如：”可相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格”并且計(jì)算方法不透明等，實(shí)際操作中常常漲多降少，造成國內(nèi)油價快速攀升的狀況。

　　社會各界已經(jīng)多次忽略修改成品油形成機(jī)制問題，但至今無果。這次國際油價大幅下挫，甚至中石化下調(diào)了香港油價，而國內(nèi)油價卻巋然不動護(hù)欄網(wǎng)隔離柵，社會反響非常強(qiáng)烈。也說明盡快修改成品油定價機(jī)制的必要性。建議，將22天移動平均變化工作日縮短到7天，將紐約交易所價格變動加入?yún)⒄諏ο笾?。同時，公開具體計(jì)算方法，實(shí)現(xiàn)成品油價格定價機(jī)制全過程透明公開。